Когда в октябре 2021 года в Глазго открылись переговоры по климату на Конференции сторон ООН по изменению климата (UN Climate Change Conference of the Parties), экологические перспективы были мрачными. Выбросы углерода во всем мире стремительно росли. Казалось бы, каждый уголок планеты регулярно страдает от экстремальных погодных условий, некоторые из которых приводят к гибели тысяч людей и наносят ущерб на миллиарды долларов. При этом крупнейшие мировые загрязнители практически ничего не делают для того, чтобы ограничить свои выбросы. Температура на планете превысила доиндустриальный уровень более чем на два градуса Цельсия. Это порог, преодоление которого может привести к необычайным засухам, затоплению прибрежных городов и вымиранию множества видов.

Однако в первый день конференции Индия сделала неожиданное заявление: она планирует достичь нулевого уровня выбросов к 2070 году. Индия – самая большая страна в мире по численности населения и третий по величине загрязнитель окружающей среды. Если Индия достигнет этой цели, то у планеты появится шанс удержаться в пределах двух градусов тепла. По одной из оценок, достижение Индией нулевого уровня выбросов может снизить потепление на 0,2 градуса Цельсия – поразительная цифра для усилий всего лишь одного государства. Это изменение может стать решающим. Некоторые исследования показывают, что если каждая страна выполнит свое обязательство, то рост глобальной температуры можно будет удержать на уровне 1,8°С.

Хотя цель Индии по достижению нулевого уровня выбросов заслуживает одобрения, выполнить ее будет крайне сложно. Индия пытается развиваться как можно быстрее, одновременно сокращая выбросы парниковых газов, а как правило, государства не могут одновременно развиваться и проводить декарбонизацию. Все государства, которые превращались из бедных в богатые, делали это за счет резкого увеличения потребления энергии, и Индия вряд ли станет исключением. Ожидается, что электрическая система страны, уже являющаяся третьей по величине в мире, в ближайшие годы будет быстро расти. Действительно, в зависимости от того, какую траекторию развития выберет Индия, ее общий спрос на энергию может более чем удвоиться в период до 2050 года. Для того чтобы бороться с изменением климата, Нью-Дели придется найти способ совершить этот "скачок", не выбрасывая в атмосферу еще больше углерода. Другими словами, расти придется так, как не удавалось до этого ни одной крупной экономике.

К счастью, есть признаки того, что Индия справится с этой задачей. В последнее десятилетие Нью-Дели активно развивает экологически чистую энергетику, регулярно повышая целевые показатели и реализуя "зеленые" инициативы. Эти усилия приносят свои плоды. Согласно анализу Совета по энергетике, окружающей среде и воде (Council on Energy, Environment and Water), независимого исследовательского учреждения, расположенного в Дели, усилия Индии по развитию солнечной энергетики и электротранспорта должны привести к совокупному сокращению выбросов более чем на 1,25 миллиарда тонн углекислого газа в период с 2015 по 2030 год. Индия также сократила выбросы от электроприборов и является новатором международных проектов в области чистой энергетики.

Но Нью-Дели еще многое предстоит сделать, особенно в промышленных отраслях Индии. И для того, чтобы действительно выйти на рынок "зеленой" энергетики, стране придется лучше интегрироваться в международный энергетический рынок. Но если Нью-Дели удастся добиться успеха, Индия не только сократит собственные выбросы углекислого газа. Она также станет самостоятельным глобальным энергетическим игроком, который прокладывает низкоуглеродный и устойчивый путь к высокому уровню экономического развития, по которому могут пойти остальные страны Юга.

Незначительный шанс на успех?

Доступ к энергоресурсам – одно из основных прав человека. Практически невозможно сохранить здоровье без электрических насосов, способных работать или производить чистую воду, и трудно вести функциональное домашнее хозяйство без электроприборов и работающих лампочек. В любой больнице или врачебном кабинете электроэнергия необходима для лечения пациентов, а в школах – для обучения учащихся. В любой отрасли промышленности – даже в той, где трудятся руками, – найдется очень мало работников, которым не нужны энергоресурсы, хотя бы для того, чтобы добраться до места работы или обратно. Не зря ни одно общество не достигло высокого индекса человеческого развития без значительного увеличения потребления энергоресурсов.

В настоящее время Индия далека от тех уровней энергопотребления, которые характерны для богатых стран. Среднестатистический индиец потребляет одну треть электроэнергии, потребляемой среднестатистическим человеком, и одну двенадцатую того, что потребляет среднестатистический американец. Нью-Дели прилагает все усилия, чтобы изменить это несоответствие, в том числе путем прокладки новых линий электропередач к предприятиям и домам, где до сих пор нет электричества. Такие усилия хороши и необходимы. Но стремление правительства к паритету в обеспечении доступности электроэнергии приведет к возникновению множества экологических проблем, решить которые не так-то просто.

Возьмем, к примеру, охлаждение воздуха. Некоторые американцы и европейцы могут обойтись без хороших вентиляторов или кондиционеров, но почти во всех районах Индии палящая температура держится долгое время. Таким образом, для Индии охлаждение воздуха является императивом общественного здоровья и развития. Более того, ожидается, что в период с 2018 по 2038 год спрос на охлаждение в стране вырастет в восемь раз – это один из самых высоких показателей среди крупных экономик – по мере роста населения и повышения температуры. Однако для работы большинства систем кондиционирования воздуха требуется большое количество электроэнергии, а увеличение количества охлаждающих систем означает увеличение выбросов, если в энергетической системе Индии преобладает ископаемое топливо.

А в настоящее время энергетическая система Индии действительно является углеродозависимой. В структуре потребления первичной энергии в стране на уголь приходится 57%, на нефть – 27%, а на природный газ – более 6%. На долю неископаемых источников энергии, таких как солнечная, гидроэнергетика и атомная энергия, приходится всего 10%. Таким образом, для достижения нулевого уровня энергопотребления Индии необходимо кардинально изменить структуру источников энергии. В будущем большая часть экономики страны должна будет работать на экологически чистой электроэнергии. Другие части экономики будут работать на экологически чистом топливе. Например, по некоторым сценариям, к 2070 году промышленный и грузовой секторы Индии должны будут получать не менее 80% энергии от экологически чистого электричества, а оставшуюся часть – от других чистых источников энергии, таких как экологически чистый водород или устойчивое биотопливо.

Для достижения этого показателя потребуются экстраординарные меры по модернизации инфраструктуры страны. Например, в рамках перехода к нулевому уровню энергопотребления Индия хочет к 2030 году построить 500 тыс. мегаватт экологически чистой электроэнергии. (Один мегаватт солнечной энергии может обеспечить энергией от 350 до 400 домов в год). В настоящее время мощность возобновляемых источников энергии составляет 125692 мегаватта. Таким образом, достижение цели на 2030 год станет грандиозной задачей, требующей от Индии строительства в среднем 11 мегаватт новых мощностей возобновляемой энергетики в течение десяти часов в день, семи дней в неделю, 52 недель в году, в течение каждого года до конца десятилетия.

Но это вполне осуществимо. Например, в 2010 году в стране было менее 20 мегаватт солнечных электростанций. С тех пор Индия активно развивает экологически чистую энергетику, что привело к созданию 67078 мегаватт мощностей. Не менее впечатляющим был и путь Индии в области ветроэнергетики. В 2008 году, когда был объявлен Национальный план действий по борьбе с изменением климата (National Action Plan on Climate Change), в стране насчитывалось 9400 мегаватт ветроэнергетических мощностей. Сейчас их более 42500 МВт. На долю гидроэнергетики и атомной энергетики приходится соответственно 46850 и 6780 мегаватт энергетических мощностей Индии. В совокупности на долю неископаемых источников приходится уже 43% индийской электроэнергетической системы.

Конечно, мощность "чистой" электроэнергии – это не то же самое, что производство "чистой" электроэнергии. Возобновляемая энергия непостоянна, ее колебания происходят в течение дня и в разные сезоны. Чтобы увеличить долю возобновляемой энергии, которую индийцы могут реально использовать, стране необходимо повысить устойчивость энергосистемы и инвестировать значительные средства в аккумуляторные батареи. Энергосистема Индии уже более интегрирована, чем американская, но она должна быть готова к транспортировке гораздо большей доли экологически чистой энергии, где бы и когда бы она ни производилась. Нью-Дели осознает эту проблему и создает "зеленые энергетические коридоры" для облегчения передачи экологически чистой энергии из восьми индийских штатов, богатых возобновляемыми источниками энергии, и по всей стране. Проект уже приносит свои плоды: к ноябрю 2022 года в Индии было построено 5400 миль линий электропередач и подключено 19858 подстанций. Однако для того, чтобы возобновляемые источники энергии заняли центральное место в индийской энергосистеме, стране необходимо наращивать темпы.

Масштабы инвестиций, которые потребуются Индии для преодоления этих инфраструктурных проблем, поражают воображение. По некоторым оценкам, в период до 2070 года индийская экономика должна потратить на инфраструктуру "зеленой" энергетики около 10 трлн. долл. (в ценах 2020 года), или 214 млрд. долл. ежегодно, чтобы достичь поставленной цели. Эта цифра значительно отличается от тех 13-14 млрд. долл., которые индийская экономика тратит на возобновляемые источники энергии в настоящее время. Ежегодные инвестиции Индии в возобновляемую энергетику, хотя и значительно превышают инвестиции в угольную, не растут достаточно быстро, чтобы компенсировать разницу. Более того, темпы роста возобновляемой энергетики в Индии ниже, чем всего несколько лет назад. С 2017 по 2018 год отрасль увеличилась на 25%, а с 2021 по 2022 год ее рост составит чуть более 16%.

Индия сталкивается и с другими, немонетарными препятствиями на пути к экологически чистому развитию. Кроме того, страна стремится к тому, чтобы ее энергетическая система была не только "зеленой", но и защищенной от международного давления или потрясений. На данный момент только на одно государство – Китай, включая Гонконг, – приходится 92% индийского оборудования для возобновляемых источников энергии, литий-ионов и редкоземельных элементов. Такой уровень концентрации может сдержать темпы внедрения возобновляемых источников энергии. По некоторым сценариям, предусматривающим нулевую энергоэффективность, к 2070 г. Индии потребуется более 5,6 млн. мегаватт солнечных и около 1,8 млн. мегаватт ветровых мощностей, что более чем в 84 раза превышает ее нынешние солнечные и в 42 раза – ветровые мощности. Однако маловероятно, что Индия решит построить такое количество солнечных батарей и ветряных турбин, которое необходимо для производства такого количества энергии, если это повлечет за собой сильную зависимость от одного или даже нескольких международных поставщиков.

Нью-Дели располагает некоторыми товарами, необходимыми для создания собственной системы производства возобновляемой энергии. Например, в начале этого года правительство обнаружило в штате Джамму и Кашмир 5,9 млн. т лития, что может помочь снизить зависимость Индии от других стран в поставках минерального сырья, необходимого для производства чистых батарей. Однако сама по себе эта находка не даст Индии аккумуляторной промышленности. Создание мощностей по добыче лития может занять до 20 лет, а создание заводов по его размещению в аккумуляторах – еще четыре года. Для того чтобы Индия смогла опередить эти сроки, ей необходимо привлечь другие страны к совместному использованию технологий, необходимых для эффективной и устойчивой добычи и последующего использования ее ресурсов.

Экономический рост за счет экологизации

Стремление Индии к нулевому уровню выбросов будет нелегким. Тем не менее, страна может добиться больших успехов в короткие сроки. Индия, например, развивает свою экономику, одновременно снижая интенсивность выбросов на единицу ВВП – количество выбросов, приходящихся на один доллар национального дохода, – которая за период с 2005 по 2020 год снизилась на 31,5%. Воодушевленная этим успехом, Индия взяла на себя обязательство снизить интенсивность выбросов на 45% к 2030 году.

Нью-Дели добился этого снижения за счет того, что энергоэффективность и "зеленая" энергетика стали активной движущей силой экономического развития. В рамках программы Saubhagya (или "удача"), которая за 18 месяцев позволила подключить к электричеству 28 млн. домов и довести уровень электрификации домохозяйств по меньшей мере до 98%, в стране было электрифицировано множество домохозяйств, что позволило сократить выбросы парниковых газов. При этом в сеть подается больше экологически чистой энергии, что сводит к минимуму рост выбросов, сопровождающий повышение уровня электрификации. Другой приоритетной задачей является приобщение индийцев к приготовлению пищи с использованием экологически чистой энергии. В прошлом большинство индийских домохозяйств готовили пищу, сжигая дрова или другие растительные материалы, которые выделяют большое количество углекислого газа. Индийцы, как правило, не готовят пищу с использованием электричества, но принятая в 2016 году индийская программа Ujjwala (или "яркая") решила эту проблему, обеспечив гораздо более чистыми и эффективными баллонами со сжиженным нефтяным газом более 85% домохозяйств, в то время как несколькими годами ранее их было всего 50%.

Нью-Дели также использует растущую цифровизацию Индии – одну из отличительных черт усилий правительства в области развития – для сокращения выбросов углекислого газа. За последнее десятилетие, когда сотни миллионов индийцев приобрели телефоны и тарифные планы, Нью-Дели запустил инициативы, обеспечивающие гражданам онлайн-доступ к государственным услугам. Некоторые из этих инициатив направлены на эффективное предоставление субсидий на "зеленую" энергию тем потребителям, которые в них нуждаются. Например, с 2017 года в рамках одной цифровой программы индийцам были предоставлены субсидии на экологически чистую энергию на сумму 12,2 млрд долл.

Цифровая революция в Индии также способствует внедрению в стране "умных" счетчиков, которые измеряют объем потребляемой зданием электроэнергии и передают показания в сеть в режиме реального времени. Это, в свою очередь, позволяет коммунальным службам эффективно поставлять электроэнергию, точно вычисляя, когда и куда направить поток энергии, сокращая потери. Интеллектуальные счетчики также могут поддерживать использование "зеленых" приборов, таких как сверхэффективные потолочные вентиляторы, которые должны быть оптимизированы по энергопотреблению.

А в области установки "зеленых" приборов Индия уже доказала, что является мировым лидером. Например, страна стала крупнейшим в мире поставщиком светодиодных ламп. Масштабные государственные закупки светодиодных ламп, названные крупнейшей в мире программой, позволили снизить стоимость одной лампочки в Индии на 85% в период с 2015 по 2019 год, сделав энергосберегающие лампы доступными для обычных домохозяйств. К апрелю 2023 года в Индии будет установлено 368 млн. светодиодных ламп, что позволит сократить выбросы углерода на 38,7 млн. тонн в год. Внедрение других, более дорогих "зеленых" приборов станет еще проще после установки дополнительных "умных" счетчиков.

Усилия Индии по стимулированию использования "зеленой" энергии выходят за рамки инициатив, направленных на домохозяйства или другие здания. В прошлом году Индия заказала 5450 электроавтобусов – один из крупнейших в мире тендеров, – чтобы помочь обеспечить использование экологически чистой энергии городскими жителями, 60% которых в настоящее время ходят пешком в качестве основного средства передвижения, по мере того как они начинают пересаживаться на автомобили. (Правительство стало более амбициозным и намерено заказать 50000 таких автобусов). Огромная железнодорожная сеть Индии стремится к 2030 г. стать "чистым нулем", сокращая выбросы углерода на 60 млн. тонн в год. Стремясь уйти от зависимости от Китая в обеспечении своих потребностей в "зеленой" энергии, Индия субсидирует производство солнечных модулей внутри страны.

Хотя индийские инициативы в области производства впечатляют, они меркнут по сравнению с теми, которые были созданы в рамках Закона США о снижении инфляции или плана Европейского союза "Fit-for-55". И в долларовом эквиваленте Индия вряд ли сможет сравниться с ними в ближайшее время: у страны просто нет таких финансовых ресурсов, как у Вашингтона и Брюсселя. Поэтому для диверсификации источников "зеленой" энергии и обеспечения ее достаточного количества Индия должна стать частью цепочки поставок продукции из возобновляемых источников энергии, которая простирается от США до Евросоюза и от Австралии до Японии. Для этого можно создать заводы по производству товаров для чистой энергетики, таких как солнечные батареи, катоды аккумуляторов и компоненты ветряных турбин. Их могут производить международные энергетические компании – как самостоятельно, так и в рамках совместных с индийскими предприятий.

Однако такая политика в области производства и закупок не поможет Индии в декарбонизации тяжелой промышленности, которая является одним из наиболее значительных источников загрязнения окружающей среды. Только на сталелитейную, цементную, удобрительную и нефтехимическую промышленность приходится пятая часть общего объема выбросов парниковых газов в Индии и три четверти промышленных выбросов страны. Нью-Дели уделяет большое внимание повышению эффективности этих и других отраслей тяжелой промышленности. Для этого, в частности, была запущена программа, в рамках которой различные производители обмениваются сертификатами энергоэффективности; промышленные предприятия, которые не могут соответствовать законодательно установленным стандартам энергоэффективности, покупают сертификаты у тех, кто превзошел свои показатели эффективности. Однако энергоэффективность – это не то же самое, что сокращение выбросов. Например, индийский цементный сектор имеет самые энергоэффективные цементные заводы и фабрики в мире, но в 2019 году он все равно произвел 76,9 млн т углекислого газа. Этот показатель будет только расти по мере урбанизации Индии и увеличения масштабов цементной промышленности. Для экологичного развития Индии необходимы способы декарбонизации этих отраслей, не выводя их из бизнеса.

Страна может начать с того, что убедит свои промышленные предприятия использовать экологически чистую электроэнергию в качестве основного источника энергии. В настоящее время промышленность получает менее 20% энергии от электричества, как грязного, так и чистого. Тяжелая промышленность, конечно, не может использовать электричество для всего, ей необходимо топливо для высокоинтенсивного нагрева. Чтобы убедиться, что эти виды топлива также являются экологически чистыми, Индия подталкивает промышленность к переходу на "зеленый водород". Миссия зеленого водорода, одобренная правительством страны в январе, предусматривает производство пяти миллионов тонн этого продукта в год к 2030 году. 13 целевых групп, созданных Нью-Дели для очистки индийской сталелитейной промышленности, которая является второй по величине в мире, также содействуют продвижению зеленого водорода. Для достижения эффективности необходимо, чтобы промышленные предприятия страны сами согласились на использование этого продукта: спрос так же важен, как и предложение, для изменения кривой выбросов. Но если производители стали и нефтехимической продукции начнут использовать зеленый водород, Индия может стать одним из самых низкозатратных производителей зеленого водорода в мире.

А создать такой спрос Индия может благодаря Закону об энергосбережении, в который парламент страны в конце 2022 г. внес поправки, направленные на декарбонизацию. Одно из обновленных положений закона обещает, что правительство создаст систему торговли углеродными кредитами, которая установит законодательные ограничения на объем загрязнения окружающей среды и установит цену на углерод. Индийское Бюро по энергоэффективности уже начало проводить консультации с аккредитованными энергоаудиторами и верификаторами углеродных выбросов с целью разработки индийского углеродного рынка. Когда система будет создана, она послужит долгосрочным сигналом для крупных загрязнителей окружающей среды о необходимости использования экологически чистой энергии и повысит спрос на экологически чистое топливо, включая экологически чистый водород для тяжелой промышленности.

Нужен национальный охват

Нью-Дели принимает активные меры по защите окружающей среды. Однако центральное правительство – далеко не единственная индийская правительственная структура, занимающаяся вопросами изменения климата. В Индии существует множество штатов и государственных предприятий, у каждого из которых своя энергетическая политика и свои приоритеты. Вместе они станут важными и, возможно, ключевыми участниками "зеленого" перехода в Индии. Однако пока их усилия дают противоречивые результаты.

Положительным моментом является то, что в ряде штатов намечается четкий низкоуглеродный путь. Например, штат Джаркханд планирует к 2027 году ввести 4000 мегаватт солнечных мощностей по сравнению с 117,9 мегаватт в апреле 2023 года, и это несмотря на то, что на его территории сосредоточено 27% угольных запасов Индии. Бихар, Махараштра и Тамилнад – три крупнейших индийских штата – разрабатывают или обновляют планы по достижению нулевого уровня энергопотребления или собственные планы действий в области климата. В штате Тамилнад также создана компания по созданию "зеленого климата", в которой работают эксперты и которой поручено реализовать многие из планов штата. Телангана позиционирует себя как глобальный центр производства электромобилей и сопутствующей продукции. В рамках этих усилий в феврале здесь прошли гонки полностью электрических автомобилей Formula E.

Однако обязательства индийских штатов по достижению нулевого уровня энергопотребления не подкреплены законодательным утверждением, что ставит их под угрозу при смене правительства. Кроме того, многие штаты не располагают финансовыми ресурсами, необходимыми для отказа от углеродного топлива. Продолжают расти убытки государственных энергораспределительных компаний, превышающие 65 млрд. долларов США, а также долги этих компаний перед банками и генерирующими компаниями. Центральное правительство неоднократно оказывало помощь распределительным компаниям, но если убытки будут продолжаться, то в конечном итоге за них придется отвечать правительствам штатов. Из-за этой нависшей задолженности международные институциональные инвесторы опасаются вкладывать деньги в индийскую инфраструктуру чистой энергетики просто потому, что они не получат адекватной прибыли, если индийские коммунальные предприятия не расплатятся. Такая настороженность может привести к тому, что международные инвесторы либо обойдут Индию стороной, либо будут вкладывать средства только на условиях, которые окажутся неприемлемыми для компаний, занимающихся экологически чистой энергетикой в стране. А Индия остро нуждается в большем финансировании: в настоящее время Индия привлекает лишь 2,9% мировых инвестиций в чистую энергетику.

Этот удивительно низкий показатель является плохим не только для Индии. Это еще и халатность со стороны инвесторов, которые должны были бы стремиться в энергетический сектор Индии, невзирая на свои опасения по поводу состояния государственных финансов. По различным правительственным и независимым оценкам, только в этом десятилетии инвестиционные возможности в области возобновляемой энергетики, электромобилей и зеленого водорода в Индии составят более 500 млрд. долл. Индия также располагает потенциальным рынком в 50 млрд. долл. для компаний, которые могут предложить услуги по предоставлению экологически чистой энергии в сельских районах страны, что может создать рабочие места. На развивающиеся рынки, импортирующие энергию, такие как Индия, придется половина всего ожидаемого роста нового спроса на электроэнергию до 2040 года. Этот факт делает Индию важным рынком для любой энергетической компании, стремящейся к расширению. Нью-Дели, осознавая этот потенциал, начал выпуск суверенных "зеленых" облигаций для привлечения капитала.

Учитывая размеры Индии, не только инвесторы должны обратить внимание на энергетический сектор страны. Политикам во всем мире необходимо убедиться в том, что мировая архитектура энергетической безопасности отвечает потребностям Индии, а затем удовлетворяет их с помощью топлива будущего. Для этого правительства разных стран мира должны вести более активный диалог с Индией по вопросам энергетической безопасности. Кроме того, они должны чаще обсуждать вопросы энергетики с развивающимися странами в целом. Чтобы создать действительно чистую мировую экономику, все государства должны понять, как наилучшим образом расширить и диверсифицировать торговлю "зеленой" энергией и стимулировать конкуренцию.

Индия пытается наладить такой диалог в рамках своего председательства в "Группе двадцати" (G-20), сделав приоритетом создание устойчивых цепочек поставок возобновляемых источников энергии. Кроме того, эта страна помогла разработать целый ряд новых инициатив в области чистой энергетики. Так, в 2015 году Франция и Индия создали Международный солнечный альянс (International Solar Alliance), который в настоящее время насчитывает 115 стран, подписавших соглашение, с целью агрегировать спрос на солнечную энергию (особенно в тропиках) и тем самым предложить более емкий рынок для институциональных инвесторов и разработчиков проектов. Индия также создала Коалицию по инфраструктуре, устойчивой к стихийным бедствиям (Coalition for Disaster Resilient Infrastructure), которая занимается снижением рисков климатических бедствий для энергетической инфраструктуры, аэропортов и телекоммуникационных устройств. Такая защита от стихийных бедствий особенно важна для Нью-Дели. Три четверти районов Индии уже являются "горячими точками" для экстремальных климатических явлений, а интенсивность и частота штормовых волн, циклонов и наводнений растет. Для защиты инфраструктуры страны необходимы детальные, локализованные и регулярные оценки физических климатических рисков.

В международной климатической повестке дня Индии есть и другие вопросы. Наряду со Швецией Индия возглавляет Лидерскую группу по преобразованию промышленности (Leadership Group for Industry Transition) – консорциум из 18 крупнейших экономик и нескольких корпораций, нацеленный на декарбонизацию тяжелой промышленности к 2050 году. "Инициатива зеленых сетей – Одно солнце, один мир, одна сеть" (Green Grids Initiative-One Sun One World One Grid), созданная в ноябре 2021 г. совместно с Великобританией, направлена на объединение энергосистем по всему миру с помощью высоковольтных линий электропередач, чтобы страны могли получать экологически чистую энергию, где бы ни светило солнце или дул ветер. В рамках этого проекта Индия надеется соединить свою энергосистему с энергосистемами Камбоджи, Лаоса, Мьянмы, Таиланда и Вьетнама. На западе Индия планирует подключить к сети Ближний Восток, а в перспективе и Африку. Это поможет всем этим странам – в совокупности большей части развивающегося мира – не только снизить уровень выбросов углерода, но и развиваться.

Но Нью-Дели может добиться и большего. Учитывая важность зеленого водорода, Индия должна совместно с США разработать правила и совместные проекты для глобальной зеленой водородной экономики. Закон США о снижении инфляции обещает субсидии в размере трех долларов на килограмм зеленого водорода, что фактически ущемляет интересы дешевых производителей в других странах, и это заставило другие страны, включая Индию, насторожиться. Существует реальный риск того, что без координации действий в мире возникнет протекционистская политика в отношении зеленого водорода и появятся островки регулирования, создающие барьеры, затрудняющие масштабирование производства. Вместо этого регуляторы, органы стандартизации и промышленные предприятия должны объединить усилия для выработки общепринятого определения того, что считать зеленым водородом, а что – его производными. Государства и компании должны гармонизировать и совместно разрабатывать стандарты, протоколы безопасности и системы сертификации зеленого водорода. Страны могли бы даже объединить свои ресурсы для создания следующего поколения электролизеров и мембранных технологий для производства зеленого водорода. Четырехсторонний диалог по безопасности (Quadrilateral Security Dialogue, Quad) между Австралией, Индией, Японией и США имеет партнерство по экологически чистому водороду, которое может послужить основой для более широкого сотрудничества. Во время визита премьер-министра Индии Нарендры Моди в Белый дом 22 июня он и президент США Джо Байден могли бы объявить о создании Глобального альянса зеленого водорода (Global Green Hydrogen Alliance) и пригласить другие страны присоединиться к нему, помочь установить правила, способствовать взаимозависимости и сделать рынок зеленого водорода более справедливым, прозрачным и конкурентоспособным.

Подключиться к сети

Индия поставила перед собой практически невозможную задачу: одновременно обеспечить доступ к энергии сотням миллионов людей, очистить одну из крупнейших в мире энергетических систем и стать зеленой промышленной державой. Для решения всех трех задач были разработаны различные программы и другие инициативы, направленные на рост экономики за счет ее декарбонизации, субсидирование внутреннего производства солнечной и ветровой энергии и отказ индийской промышленности от использования ископаемого топлива. Однако для того, чтобы осуществить эту трансформацию, стране придется тратить и строить больше – в некоторых случаях гораздо больше.

Остальной мир заинтересован в том, чтобы Индия преуспевала, и страны должны вкладывать в нее соответствующие средства. Но Индии также необходимо больше взаимодействовать с миром. Политические лидеры любят призывать к энергетической независимости. Однако за более чем столетие ни одна крупная экономика не стала полностью энергетически независимой; все страны полагаются на внешние государства, которые помогают им удовлетворять свои энергетические потребности. И особенно Индия должна быть осторожна, чтобы не попасть в ловушку зеленого протекционизма. Она не выиграет войну за субсидирование производства с Китаем, США или Европейским союзом, и она многое потеряет от торгового конфликта в области "зеленой" энергетики.

Вместо этого Индии необходимо развивать партнерские отношения с другими государствами и международными компаниями. Она должна превратиться в незаменимый и надежный узел на мировом рынке продуктов и услуг в области экологически чистой энергетики. Она должна стать центром разработки, внедрения и экспорта экологически чистых технологий. Иными словами, она должна стать игроком на рынке зеленой энергетики – т.е. тем, кто помогает создавать архитектуру энергетической безопасности, способную обеспечить людей энергией и гарантировать устойчивое будущее.

Арунабха Гхош